目 录
第一部分 汨罗市神鼎山镇人民政府概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况说明
九、澳门现金网：机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况说明
十一、澳门现金网：政府采购支出说明
十二、澳门现金网：国有资产占用情况说明
十三、澳门现金网：2023年度预算绩效情况的说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分
汨罗市神鼎山镇人民政府概况
一、部门职责
（一）党委工作职责：（1）保证党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行。（2）保证监督职能。（3）教育和管理职能。（4）服从和服务于经济建设的职能。（5）负责抓好本乡 党建工作、群团工作、精神文明建设工作、新闻宣传工作。（6）完成市委、市政府交给的其他工作任务。
（二）政府职能：（1）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。（2）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。（3）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。（4）按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。（5）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。（6）完成上级政府交办的其它事项。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置。神鼎山人民政府内设机构包括政府机关及5个二级机构，没有独立核算的二级机构。由政府机关、政务服务中心、农业综合服务中心、社会事务综合服务中心、退役军人服务中心、综合执法大队构成。全部为财政全额拨款单位，执行行政单位会计制度。
（二）决算单位构成。神鼎山人民政府2022年部门决算汇总公开单位构成包括：神鼎山人民政府本级、政务服务中心、农业综合服务中心、社会事务综合服务中心、退役军人服务中心、综合执发大队。
第二部分
部门决算表（见附表）
第三部分
2023年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2023年度收、支总计2763.18万元。与上年相比，减少975.02万元，减少25.74%，主要是因为主要是因为项目支出减少。
二、收入决算情况说明
2023年度收入合计2763.18万元，其中：财政拨款收入2763.18万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
三、支出决算情况说明
2023年度支出合计2763.18万元，其中：基本支出1551.95万元，占56.16%；项目支出1211.23万元，占43.84%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度财政拨款收、支总计2763.18万元，与上年相比，减少975.02万元,减少25.74%，主要是因为项目支出减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2023年度财政拨款支出2741.95万元，占本年支出合计的99.23%，与上年相比，财政拨款支出减少510.65万元，减少15.70%，主要是因为厉行节俭基本支出减少，项目支出减少。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2023年度财政拨款支出2741.95万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1208.87万元，占44.08%；公共安全（类）支出4万元，占0.14%；社会保障和就业（类）支出63.15万元，占2.3%；卫生健康（类）支出263.18万元，占9.7%；节能环保（类）支出16万元，占0.58%；城乡社区（类）支出48.90万元，占1.79%；农林水（类）支出1013.00万元；占36.95%；住房保障（类）支出45.32万元，占1.65%；灾害防治及应急管理（类）支出20万元，占0.74%；金融（类）支出24万元，占0.87%；交通运输（类）支出35万元，占1.27%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2023年度财政拨款支出年初预算数为795.65万元，支出决算数为2741.95万元，完成年初预算的244.62%，其中：
1、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。
年初预算为611.00万元，支出决算为730.60万元，完成年初预算的119.57%，决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
2、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）。
年初预算为0万元，支出决算为2万元，（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
3、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为467.42万元，（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
4、一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为7.84万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
5、一般公共服务（类）群众团体事务（款）工会事务（项）。
年初预算为1万元，支出决算为1万元，完成年初预算的100%。
6、国防支出（类）国防动员（款）其他国防动员支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为0.5万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
7、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。
年初预算为61.14万元，支出决算为61.14万元，完成年初预算的100%。
8、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为2万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
9、卫生健康支出（类）公共卫生（款）突发公共卫生事件应急处理（项）。
年初预算为0万元，支出决算为225.94万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
10、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。
年初预算为0万元，支出决算为32.48万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
11、节能环保支出（类）污染防治（款）水体（项）。
年初预算为0万元，支出决算为11万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
12、节能环保支出（类）自然生态保护（款）其他自然生态保护（项）。
年初预算为0万元，支出决算为5万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
13、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为8.90万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
14、城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）小城镇基础设施建设（项）。
年初预算为0万元，支出决算为40万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
15、农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他农林水支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为10.50万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
16、农林水支出（类）农村综合改革（款）对村级公益事业建设的补助（项）。
年初预算为0万元，支出决算为66.50万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
17、农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）。
年初预算为0万元，支出决算为128万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
18、农林水支出（类）农村综合改革（款）对村集体经济组织的补助（项）。
年初预算为0万元，支出决算为5万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
19、农林水支出（类）普惠金融发展支出（款）其他普惠金融发展支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为4.3万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
20、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。
年初预算为45.86万元，支出决算为45.32万元，完成年初预算的98.82%。
21、灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害及恢复重建支出（款）自然灾害救灾补助（项）。
年初预算为0万元，支出决算为5万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
22、灾害防治及应急管理支出（类）其他灾害防治及应急管理支出（款）其他应急管理支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为15万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
23、农林水支出（类）农业（款）其他农业支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为25.70万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
24、一般公共服务（类）武装警察（款）其他武装警察支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为4万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
25、一般公共服务（类）统计信息事务（款）一般行政管理事务（项）。
年初预算为0万元，支出决算为4.65万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
26、一般公共服务（类）财政对社会保障基金的补助（款）财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助（项）。
年初预算为0万元，支出决算为0.11万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
27、一般公共服务（类）金融（款）其他金融发展支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为24万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
28、农林水支出（类）农业（款）农业生产发展（项）。
年初预算为0万元，支出决算为744.00万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
29、一般公共服务（类）交通运输（款）其他公路水路运输支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为35万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
30、一般公共服务（类）农村综合改革（款）创业担保贷款贴息及奖补（项）。
年初预算为0万元，支出决算为29万元（因预算金额为0，无法计算百分比），决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金未纳入年初预算。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年度财政拨款基本支出1551.95万元，其中：
人员经费996.83万元，占基本支出的64.23%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费等。公用经费555.12万元，占基本支出的35.77%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费等。
七、财政拨款三公经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2023年度“三公”经费财政拨款支出预算为7.3万元，支出决算为3.6万元，完成预算的49.32%，其中：
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是无出国需求，与上年相比无变化。
公务接待费支出预算为7.3万元，支出决算为3.6万元，完成预算的49.32%，决算数大于（小于）预算数的主要原因是接待减少，与上年相比减少0.4万元，减少10%,减少的主要原因是接待减少。
公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是无购车需求，与上年相比无变化。
公务用车运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是无车辆维护，与上年相比无变化。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2023年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算3.6万元，占100%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2、公务接待费支出决算为3.6万元，全年共接待来访团组195个、来宾2089人次，主要是迎上级检查、党代会、乡友乡贤发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元；公务用车运行维护费0万元，截止2023年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况（2023年度政府性基金预算财政拨款收入21.24万元；年初结转和结余0万元；支出21.24万元，其中基本支出0万元，项目支出21.24万元；年末结转和结余0万元。具体情况如下：
1、城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为20.70万元，因预算金额为0，无法计算百分比。决算数大于预算数的原因是上级转移支付资金未纳入年初预算。
2、城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）农村基础设施建设支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为0.54万元，因预算金额为0，无法计算百分比。决算数大于预算数的原因是上级转移支付资金未纳入年初预算。
九、国有资本经营预算收入支出决算情况
2023年度我单位无国有资本经营预算收支。
十、澳门现金网：机关运行经费支出说明
本部门2023年度机关运行经费支出555.12万元，比年初预算数增加432.65万元，增长353.27%。主要原因是：政府日常运行，商品服务费增多。
十一、一般性支出情况说明
2023年本部门开支会议费7.3万元，用于召开中心工作部署会、总结工作会、镇党代会、镇人大代表会议，人数1654人，内容为中心工作部署、各组线常规性工作安排；未举办大型培训。开支培训费0万元；未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。
十二、澳门现金网：政府采购支出说明
本部门2023年度政府采购支出总额808.96万元，其中：政府采购货物支出98.6万元、政府采购工程支出652.76万元、政府采购服务支出57.60万元。授予中小企业合同金额578.96万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额808.96万元，占授予中小企业合同金额的100%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的100%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。
十三、澳门现金网：国有资产占用情况说明
截至2023年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。十四、澳门现金网：2023年度预算绩效情况的说明
（一）绩效管理评价工作开展情况
根据财政预算绩效管理要求，我部门认真总结归纳支出的绩效目标完成情况、实现产出和取得效益的情况。围绕部门（单位）职责、行业发展规划，以预算资金管理为主线，总结部门（单位）资产管理和开展业务情况，从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面，衡量部门（单位）整体及核心业务实施效果。
我部门组织对2023年开展整体支出绩效评价（解释：系统报告把所有的单位列出来，单位报告只填本单位名称），涉及一般公共预算支出2741.95万元，政府性基金预算支出21.24万元。从评价情况来看，2023年我单位整体支出2763.19万元，全部实行整体支出绩效目标管理，整体支出绩效目标基本完成。
我部门组织对2023年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目1个，二级项目0 个，共涉及资金51.56 万元，占一般公共预算项目支出总额的1.88%。2023年度我部门政府性基金预算项目支出21.94万元、国有资本经营预算项目支出0万元，对2023年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占政府性基金预算项目支出总额的0%；对2023年度0个国有资本经营预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占国有资本经营预算项目支出总额的0%。
组织对兰溪村江家组地质灾害避让工程建设1个项目开展了部门评价（系统报告把所有单位的项目名称列出来，单位报告只填本单位的项目名称），涉及一般公共预算支出51.56万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看，兰溪村江家组地质灾害避让工程，建设地点位于兰溪村江家组，由于地质影响，严重阻碍了该地区农村经济的快速发展，该项工程可帮助解决项目区农民安全生活生产问题，改善群众生产生活条件。由项目组长带头，评价小组对兰溪村江家组地质灾害避让工程进行了综合评价，严格按照上级要求开展工作，认真及时完成了当前任务，评价结果为“优秀”。（请对预算绩效评价情况进行简单说明）。项目立项程序完整、规范，绩效目标明确合理，预算执行及时有效，为有关部门决策提供了较为有力的支撑，绩效目标得到较好实现。
（二）部门决算中项目绩效自评结果
在部门决算中反映兰溪村江家组地质灾害避让工程项目绩效自评结果。
兰溪村江家组地质灾害避让工程项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为99 分。项目全年预算数为50万元，执行数为51.56万元，完成预算的103.12%。项目绩效目标完成情况：一是数量指标土方工程8400m3，护坡1200m2砖砌明沟62.4m3，完成度100%；二是质量指标，质量合格；三是经济效益指标有效带动当地劳动就业完成度95%；发现的主要问题及原因：一是建设时间较慢；二是资金有限。下一步改进措施：一是加强项目建设监督；二是多方筹措资金，三是提高绩效指标设置的准确性，提高项目建设工作的满意度。
（三）部门评价项目绩效评价结果
根据《项目支出绩效评价办法》（财预〔2020〕10号）中《项目支出绩效评价报告（参考提纲）》、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔2020〕7号），兰溪村江家组地质灾害避让工程项目，该项目绩效评价综合得分99分，绩效评价结果为“优秀”，绩效评价报告详见附件。
（四）存在的问题及原因分析
我部门从预算和预算绩效管理、部门履职效能、资金分配、使用和管理、资产和财务管理、政府采购等方面归纳存在的问题；反映各种预算支出执行偏离绩效目标的情况，并分析其原因。
整体支出绩效存在的问题及原因分析为：无
兰溪村江家组地质灾害避让工程项目支出绩效存在的问题及原因分析为：无
第四部分
名词解释
一、一般公共预算财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入
三、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
四、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政 任务或事业发展目标所发生的支出。
五、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
六、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
七、机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分
附 件